Exportkontroll

Vad är exportkontroll?

Exportkontroll är den samlade benämningen på ett antal regelverk som reglerar överföring av vissa varor, tjänster, teknologi och kunskap till utlandet eller till utländska medborgare. Exportkontrollreglerna återfinns i sanktionsregelverken, EU:s regelverk för exportkontroll av produkter med dubbla användningsområden och i den svenska lagen om krigsmateriel. Gemensamt för dessa regler är att tillstånd kan krävas vid export av särskilt utpekade varor och teknologi.

Vad omfattas av exportkontroll?

Exportkontrollreglerna omfattar krigsmateriel men även produkter, programvara och teknologi med dubbla användningsområden, så kallade dual use-produkter eller PDA (Produkter med Dubbla Användningsområden). Det handlar om produkter som kan användas för såväl civila som militära ändamål. Sanktionsregelverk kan även uppställa förbud eller krav på tillstånd för export av särskilt utpekade produkter till särskilda mottagare.

Dual use-produkter förtecknas i den omfattande Bilaga I till PDA-förordningen (EU) 2021/821. I bilagan återfinns bland annat avancerad elektronik och datorer, känsliga material och kemikalier, programvara för säkerhetstjänster, sensorer, lasrar och bioteknik. Listan är tekniskt detaljerad och kräver ofta specialistkunskap för att avgöra om en specifik produkt eller teknologi omfattas.

Även varor som inte förtecknas i bilagan kan i vissa situationer omfattas av exportkontroll. Detta gäller exempelvis om det finns anledning att misstänka att varorna ska användas för utveckling av massförstörelsevapen, cyberövervakning, eller om de ska exporteras till länder som är föremål för internationella sanktioner.

Överföring av kunskap och teknologi

Det är inte endast fysisk export av produkter som kan kräva tillstånd. Även överföring av kunskap kan vara tillståndspliktig eller förbjuden. Detta inkluderar att skicka tekniska ritningar via e-post, genomföra videosamtal där teknisk information delas muntligen eller genom skärmdelning, eller att anställa en utländsk medarbetare som får tillgång till kontrollerad teknologi.

Anställning av utländsk personal som får tillgång till kontrollerad teknologi eller kunskap kan aktualisera exportkontrollreglerna. Detsamma gäller vid presentation eller publicering av forskningsresultat internationellt, samt vid delning av information, ritningar eller specifikationer med utländska samarbetspartners eller motparter.

Tillståndsplikt kan även föreligga vid ingående av avtal med utländska samarbetspartners, särskilt om samarbetet avser skyddsvärd verksamhet eller utveckling av krigsmateriel.

Konsekvenser vid överträdelser

Överträdelser av exportkontrollreglerna kan medföra allvarliga konsekvenser, såväl för enskilda personer som för organisationen som helhet. Tillsynsmyndigheten har befogenhet att påföra sanktionsavgifter, och ansvariga individer riskerar ytterst straffrättsliga påföljder vid brott mot lagstiftningen.

Utöver de direkta rättsliga konsekvenserna kan bristande efterlevnad medföra skada på ens varumärke och affärsmässiga rykte, förlorade affärsmöjligheter och begränsade möjligheter att delta i internationella samarbeten.

Så kan våra experter hjälpa er

Företag som arbetar med känslig teknologi eller känsliga produkter omfattas ofta även av andra säkerhetsrättsliga regelverk, såsom regler för investeringskontroll (UDI/FDI-lagen), internationella sanktioner och cybersäkerhetsregler.

Med gedigen erfarenhet och strategisk rådgivning hjälper vi våra klienter att inrätta de processer som krävs, på ett sätt som är praktiskt och anpassat efter den specifika verksamheten. Vi hjälper er att navigera exportkontrollregelverken och identifiera andra relevanta regelverk, samt säkerställer att era avtal, rutiner och dokumentation uppfyller alla gällande krav.

Säkerställ er regelefterlevnad – nu och i framtiden

Regelefterlevnad är inte bara en skyldighet – det är en investering i trygghet och långsiktig affärsframgång. Genom att säkerställa att gällande krav uppfylls minskar ni risken för sanktionsavgifter och skapar förutsättningar för hållbar tillväxt. Samtidigt bidrar regelefterlevnad till ett större sammanhang: att stärka nationell och internationell säkerhet i en alltmer komplex geopolitisk verklighet.

Dessa krav förväntas snarare öka än minska. Det är därför av stor vikt att i ett tidigt skede säkerställa regelefterlevnad och upprätta ändamålsenliga rutiner.