Regeringen föreslår trots kritik straffansvar för olovlig finansiell verksamhet

Regeringen har den 9 oktober 2025 överlämnat en lagrådsremiss till Lagrådet med förslag om att det ska införas en ny lag om straff för olovlig finansiell verksamhet.

Regeringens förslag innebär en kriminalisering av att uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bedriva finansiell verksamhet utan tillstånd eller registrering hos Finansinspektionen, om sådant tillstånd eller sådan registrering krävs för verksamheten. Straffet för olovlig finansiell verksamhet föreslås vara böter eller fängelse i högst två år. För grov olovlig finansiell verksamhet föreslås straffet vara fängelse i lägst sex månader och högst sex år.

Det noteras att flertalet remissinstanser var kritiska till förslaget, däribland Finansinspektionen som bland annat ansåg att kriminaliseringen skulle vara begränsad till verksamheter som avser valutaväxling, betaltjänster och kryptotillgångar, där risken för att brottslighet förekommer är högre. Straffansvaret skulle i så fall inte omfatta andra finansiella verksamheter såsom bank-, försäkrings- eller värdepappersrörelse, eftersom FI bedömde att det inte fanns något tydligt behov av det. FI noterade vidare i sitt remissvar att det även för myndigheten kan vara svårt att avgöra var gränsen för tillståndsplikt i många fall går, vilket talar emot ett omfattande straffansvar. Kritik som således inte fått gehör vid utarbetning av det förslag som nu överlämnats till Lagrådet.

Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 mars 2026.